Durch das Ausnutzen eines Schlupflochs im Londoner Flottenabkommen, das in der fehlenden Beschränkung bei der Anzahl von Schiffen mit einer Verdrängung bis zu 600 Tonnen bestand, konnte Japan mit dem Bau kleiner Schiffe beginnen. Diese wurden in den 1930er Jahren als Kaibōkans klassifiziert (ursprünglich bezog sich die Bezeichnung auf veraltete Schiffe in Japan, die für den Küstenschutz umfunktioniert wurden). Das Projekt wurde von Mitsubishi entwickelt. Das Kaibōkan Nr. 40 wurde in der Werft Fujinagata gebaut. Nach der Kapitulation Japans wurde das Schiff von den Ländern der Anti-Hitler-Koalition als Minensucher eingesetzt. Im August 1947 wurde es an die chinesische Flotte übergeben und umbenannt in „Chengan“. Im Jahr 1949 wurde das Schiff Teil der Marine der Republik China.