Während die Flottillenführer aus dem Projekt 1 gebaut wurden (Leningrad-Klasse), kam es zu vielen Anpassungen am Entwurf. Aus diesem Grund wurden die drei Flottillenführer der zweiten Charge nach dem verbesserten Projekt 38 gebaut. Konventionellere Achterleinen, Verstrebungen anstelle von Wellenhosen für Schraubenwellen und modifizierte Bugaufbauten waren die Hauptunterschiede zwischen dem verbesserten Entwurf und den Originalentwürfen. Das Typschiff, die Minsk, wurde 1934 auf Kiel gelegt. Als die Sowjetunion in den Zweiten Weltkrieg eintrat, ließ sie den Finnischen Meerbusen verminen und beteiligte sich 1941 an der Schlacht von Tallinn, der Verteidigung von Leningrad und der sowjetischen Evakuierung von Tallinn.