Nach dem Ende des Russisch-Japanischen Kriegs verabschiedete Japan das Acht-Acht-Flottenprogramm, in dem festgelegt wurde, dass die Flotte aus acht Schlachtschiffen und acht schnellen Panzerkreuzern bestehen soll. Aber es gab eine Reihe von Änderungen an dem Programm: Beispielsweise wurden die Panzerkreuzer durch Schlachtkreuzer ersetzt und die Anzahl der Schiffe wurde reduziert. Durch den Ausbruch des Ersten Weltkriegs begann jedoch erneut der Bau neuer Schiffe. Der Entwurf eines neuen Schlachtkreuzerprojekts war eine Weiterentwicklung der Schiffe der Kongō-Klasse. Später, nach einer Änderung des Projekts, entstand daraus die Amagi-Klasse.